Giấy Phép MÔI TRƯỜNG

Giấy phép môi trường: là văn bản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được phép xả chất thải ra môi trường, quản lý chất thải, nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất kèm theo yêu cầu, điều kiện về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật. Vậy thủ tục xin cấp giấy phép môi trường ra sao? Bài viết này, hãy cùng Luật Sunny làm rõ.

Căn cứ pháp lý đầy đủ nhất về Giấy phép môi trường

Hệ thống pháp luật điều chỉnh thủ tục này bao gồm:

• Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14.
• Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
• Nghị định số 05/2025/NĐ-CP (ban hành ngày 06/01/2025) sửa đổi, bổ sung Nghị định 08/2022/NĐ-CP nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính.
• Nghị định số 131/2025/NĐ-CP quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp (tỉnh và xã).
• Nghị định số 136/2025/NĐ-CP về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
• Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT và Thông tư số 07/2025/TT-BTNMT quy định kỹ thuật và biểu mẫu.

Cơ quan có thẩm quyền cấp phép về Giấy phép môi trường (Người cấp)

Từ ngày 01/07/2025, khi đơn vị hành chính cấp huyện dừng hoạt động, thẩm quyền cấp giấy phép môi trường được phân định lại như sau:

Các nhóm dự án I, II và III

Dự án Nhóm I là nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường ở mức độ cao. Thông thường, các dự án này do Bộ Nông nghiệp và Môi trường thẩm định ĐTM và cấp giấy phép môi trường. Tuy nhiên, một số dự án Nhóm I có quy mô địa phương vẫn có thể được phân cấp cho UBND cấp tỉnh thực hiện.

Dự án Nhóm II và III là những dự án có nguy cơ ở mức trung bình và thấp. Điểm mấu chốt là nếu dự án có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý thì bắt buộc phải có giấy phép môi trường.

Ngưỡng xả thải và quản lý chất thải nguy hại

Để phân định rõ ràng giữa thẩm quyền cấp tỉnh (cấp giấy phép môi trường) và cấp xã (tiếp nhận đăng ký), Nghị định 131/2025/NĐ-CP và các hướng dẫn kỹ thuật đưa ra các ngưỡng cụ thể:

• Nước thải: Cơ sở phát sinh nước thải ≥50 m3/ngày đêm thuộc thẩm quyền cấp tỉnh.[10]
• Khí thải: Cơ sở phát sinh khí thải ≥2.000 m3/giờ thuộc thẩm quyền cấp tỉnh.
• Chất thải nguy hại (CTNH): Cơ sở phát sinh CTNH ≥100 kg/tháng hoặc ≥1.200 kg/năm phải thực hiện giấy phép môi trường tại cấp tỉnh.

Dưới các ngưỡng này, dự án thường chỉ cần thực hiện Đăng ký môi trường tại UBND cấp xã, trừ khi nằm trong các loại hình sản xuất có nguy cơ ô nhiễm cao được liệt kê trong Phụ lục của Nghị định 08/2022/NĐ-CP.

Thành phần hồ sơ xin cấp phép Giấy phép môi trường

Chủ dự án/cơ sở cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ theo Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Nghị định 05/2025/NĐ-CP, hồ sơ bao gồm:

1. Văn bản đề nghị cấp giấy phép môi trường (Mẫu số 04 Phụ lục XIV Nghị định 08/2022).
2. Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường (Mẫu số 05 Phụ lục XIV).
3. Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương đối với dự án không thuộc diện ĐTM.
4. Các hồ sơ pháp lý về đất đai, đầu tư, bản vẽ thiết kế hoàn công các công trình bảo vệ môi trường.
5. Các hình thức nộp hồ sơ

Chủ dự án đầu tư hoặc cơ sở có thể lựa chọn một trong các hình thức nộp hồ sơ sau đây để đề nghị cấp Giấy phép môi trường:

• Nộp hồ sơ trực tuyến: Thực hiện thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến của cơ quan có thẩm quyền hoặc Cổng dịch vụ công quốc gia. Đây là hình thức được khuyến khích để tăng tính minh bạch và tiết kiệm thời gian.
• Nộp hồ sơ trực tiếp: Tại Trung tâm phục vụ hành chính công hoặc bộ phận một cửa của cơ quan có thẩm quyền.
• Gửi qua đường bưu điện: Gửi bộ hồ sơ bản giấy đến địa chỉ của cơ quan cấp phép theo quy định

Quy trình được tối ưu hóa qua các hệ thống dịch vụ công trực tuyến:

• Bước 1: Nộp hồ sơ: Gửi hồ sơ qua Cổng dịch vụ công trực tuyến (khuyến khích), gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện.
• Bước 2: Kiểm tra tính hợp lệ: Trong vòng 05 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận kiểm tra và thông báo chỉnh sửa nếu cần.
• Bước 3: Công khai và Tham vấn: Công khai báo cáo đề xuất trên trang điện tử trong 10 ngày để lấy ý kiến và gửi văn bản tham vấn các cơ quan liên quan (như cơ quan quản lý thủy lợi).
• Bước 4: Thẩm định: Thành lập Hội đồng thẩm định hoặc Đoàn kiểm tra để khảo sát thực tế tại dự án.
• Bước 5: Trả kết quả: Ban hành quyết định cấp GPMT hoặc trả lời bằng văn bản nếu không đạt.

Thời gian giải quyết và Phí thẩm định Giấy phép môi trường

• Thời gian: Không quá 30 ngày làm việc đối với cấp tỉnh và không quá 45 ngày làm việc đối với cấp Bộ (tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ).
• Phí thẩm định: Do doanh nghiệp chi trả theo biểu giá quy định của địa phương hoặc Bộ Tài chính.

Ví dụ tại TP. HCM: Dự án cấp tỉnh (không ĐTM) là 9.600.000 VNĐ; cơ sở đang hoạt động là 3.500.000 VNĐ.

• Hình thức nộp phí: Có thể nộp trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia.

Thời hạn của Giấy phép môi trường

Thời hạn của giấy phép môi trường được quy định tại Khoản 4, Điều 40, Luật BVMT 2020 như sau:

• 07 năm: Đối với dự án đầu tư nhóm I;
• 07 năm: Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có tiêu chí về môi trường như dự án đầu tư nhóm I;
• 10 năm: Đối với đối tượng không thuộc 02 trường hợp trên.
• Thời hạn của giấy phép môi trường có thể ngắn hơn thời hạn nêu trên theo đề nghị của chủ dự án đầu tư, cơ sở, chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp (sau đây gọi chung là chủ dự án đầu tư, cơ sở).

DỊCH VỤ ĐĂNG KÝ GIẤY PHÉP MÔI TRƯỜNG CỦA LUẬT SUNNY

Luật Sunny cung cấp dịch vụ đăng ký giấy phép môi trường trọn gói, hỗ trợ doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ nhanh chóng, đúng quy định.

✔ Tư vấn điều kiện, thủ tục theo quy định mới nhất
✔ Soạn thảo và hoàn thiện hồ sơ đầy đủ
✔ Đại diện làm việc với cơ quan có thẩm quyền
✔ Tiết kiệm thời gian, chi phí minh bạch

👉 Liên hệ ngay để được tư vấn miễn phí và hỗ trợ nhanh chóng.